直播实录|贵州高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会铜仁专场


天眼新闻省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长 龚文静
女士们、先生们,记者朋友们:
大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。
今天我们举行“贵州高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第六场——铜仁专场,我们很荣幸邀请到铜仁市委副书记、市长穆嵘坤,向大家介绍“以生态文明引领绿色铜仁高质量发展”有关情况。出席今天发布会的还有:铜仁市人民政府副市长王飚;铜仁市人民政府副市长范楚平;铜仁市发展改革委主任刘祖辉,他们将共同回答记者朋友们关心的问题。
下面先请穆嵘坤市长介绍相关情况。

天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
各位媒体朋友:
大家好!很高兴借此机会,向大家介绍“十四五”以来铜仁的发展情况,也衷心感谢大家对铜仁的关心和支持。
“十四五”以来,我们始终牢记总书记殷切嘱托,深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,按照省委、省政府工作部署,坚持以高质量发展统揽全局,围绕“四新”“四化”发展生态经济,奋力争创绿色发展先行示范区,绿色铜仁现代化建设迈出坚实步伐。
天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
第一,主攻生态工业,经济发展实现量的合理增长和质的有效提升。实施“双千双百”行动,推进铜仁新型功能材料千亿级产业集群化发展,培育了一批行业领军企业和近百家新材料规上企业。新能源电池及材料产业产值占全省38%左右,生产的三元前驱体占全球市场份额的27%、电池级高纯硫酸锰全国市场占比超60%。现代能源装机容量较“十三五”末增长52.9%,在建和已建成装机容量近千万千瓦,清洁能源占比89%,二产对经济增长贡献率提升至35.6%,2024年全市经济总量1650亿元,绿色经济占比达51.2%。
“十四五”时期,铜仁新质生产力迅猛发展,推动数字赋能、“富矿精开”。新探勘锰矿资源量1.04亿吨,探明储量超8亿吨,稳居亚洲第1。获批设立跨境电子商务综合试验区,培育引进跨境电商企业21家,大数据产业园成为全省首批授牌的3个数智产业园之一。全市有国家级绿色园区3个、国家级绿色工厂12家、国家级“专精特新小巨人企业”5家、科技型企业157家。战略性新兴产业集群效应初显,具有铜仁特色的现代化工业体系建设加快推进。

天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
第二,大抓生态农业,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。牢记“国之大者”,在守牢耕地保护红线和粮食安全底线的同时,全力做好“现代、山地、特色、高效”四篇文章,生态农业“三品”异军突起。纳入全省“两红三绿一抹”战略的梵净抹茶火爆出圈,“抹”出了贵州新绿,成长为中国新特产的代表、农业新质生产力的代表和时尚新茶饮的代表,目前梵净抹茶核心基地已达10万亩、年产抹茶超2000吨,产销量全国第1、全球第2,明年可望实现翻番,抹茶产业园、抹茶小镇等一二三产融合发展,“中国抹茶之都”品牌越“抹”越亮。除了抹茶、陈薯酸辣粉等新品,我们还结合保耕增粮、农民增收,成功试验示范带动种植鲜食玉米12万亩,规模化发展生态鸡蛋等“梵净山珍”,梵净鸡蛋年产量超48亿枚。我欣慰地告诉大家,我们不仅可以为全世界提供四分之一的高品质抹茶,还可以为全国人民平均每人每年提供3个以上生态鸡蛋,在大湾区的市场,每7个鸡蛋就有1个来自铜仁。
天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
通过大抓生态农业,“十四五”期间,全市农林牧渔业总产值年均增长5.6%,农村居民收入年均增长8.3%以上,城乡居民收入倍差从“十三五”末的3.04缩小为2024年的2.72,牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。
天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
第三,振兴生态旅游,黔东自然珍宝和文化瑰宝保护利用得以有效转化。贵州生态美,梵净天下山。我们坚持以打造世界级康养旅居目的地为引领,以建设梵净山世界级旅游景区为重点,围绕“资源、客源、服务”三大核心要素,全力打造世界级生态旅游IP。去年,作为“黄小西吃晚饭”重要一员,梵净山成功入列世界自然保护联盟绿色名录,入选全球首批“世界旅游名山”。被誉为“佛教圣地、文化灵山、生态净土”的梵净山,已成为国内外游客打卡的热门景区。
中南门古城、朱砂古镇、石阡温泉、乌江画廊以及星罗棋布的苗寨、侗寨、羌寨、土家寨、仡佬寨等少数民族特色村寨生态旅游业态蓬勃兴起,农文旅体融合振兴势头强劲。近两年,全市接待国内游客年均增长19.63%、旅游总花费年均增长23.83%,带动了住宿、餐饮、零售及生产性服务业协同发展,2024年服务业增加值达935.35亿元、较2020年增长了24%,文旅“流量”正不断转化为实实在在的经济“增量”。

天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
第四,建设生态城市,重大民生保障和高质量发展的基础支撑有效增强。铜仁最大优势在生态,呵护良好生态环境是立市之本。我们坚持以“四铁”“五法”治理锰污染,立法保护梵净山、锦江河,实现了县县有穿城秀水、乡乡见青山绿水、村村显田园山水。我们紧扣省委、省政府赋予铜仁贵州绿色宜居山水城市、武陵山区域中心城市、国家新型功能材料产业基地、世界级康养旅居目的地“两市两地”的科学定位,围绕“一主一副两组三支多点”城镇空间布局,着力强碧江、万山中心城区,打造德江市域副中心,推进玉铜松和德思印两个城镇组群建设,加快建设主城区到各县的一小时经济圈。
天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
按照美丽中国、美丽贵州建设蓝图,深入学习“千万工程”经验,分级分类推进“四在农家”、特色小寨、美丽乡村、生态城市建设,今年江口县、玉屏县将整县实现美丽乡村建设目标,到2030年所有区县将提前5年整县达到建设标准。“十四五”期间,全市森林覆盖率达66.2%以上,县级城市空气质量优良率保持在99.1%以上,地表水国控断面水环境质量连续三年稳居全国地市前30,乌江、锦江水质常年保持Ⅱ类及以上,被评为“国家森林城市”“中国最具生态竞争力城市”。
天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
“十四五”是深化生态文明体制改革的攻坚阶段,我们整市推进生态产品价值实现机制改革,在全国首创的“梵净生态账户”入选中国地方全面深化改革典型案例,现已建立账户达20万户,放贷超100亿元。全国CCER(中国核证自愿减排量)项目重启后,首张碳票在铜仁交易,“活立木数字资产证”问世,更多群众端上了“生态碗”、吃上了“生态饭”。
“十四五”也是铜仁市推进重大项目建设和加快重大民生投入的黄金时期。去年开工的铜吉铁路将成为畅连西部陆海新通道、云贵北上的“大动脉”;在建的花滩子水库结束了铜仁无大型水库的历史。凤凰机场口岸即将开放,德江机场建成,“一市两机场”比翼齐飞,铜仁开放的大门越来越宽敞。
天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
发展之要,民生为本。“十四五”期间,全市每年民生投入占财政支出75%以上。新改扩建中小学、幼儿园2664所,铜仁职院升格为职业本科大学,全市6所大学中,本科层次高校增至2所。铜仁获批国家中医药传承创新发展试验区,医药卫生体制改革评价在全国地市中排第33位、西部地区第1位,新增三甲医院5家、总数达到6家,居民健康素养水平达36.7%。一件件民生实事落地见效,人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
各位朋友,再过两个月,我们将迎来“十五五”开局。今年上半年,铜仁实现地区生产总值856.45亿元,同比增长5.9%,“十四五”将实现圆满收官。党的二十届四中全会昨天刚刚胜利闭幕,我们将始终沿着习近平总书记指引的方向,坚持生态优先、绿色发展,念好山字经、做好水文章、打好生态牌,坚定不移以生态文明引领高质量发展,奋力为在中国式现代化进程中展现贵州新风采交出合格铜仁答卷!
谢谢!
天眼新闻省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长 龚文静
感谢穆嵘坤市长的详细介绍。下面请记者朋友们提问,提问前请通报一下所在的新闻机构。所提问题请穆嵘坤市长指定相关领导来回答,现在可以提问。

天眼新闻央广网记者
刚发布人提到,铜仁大力推进新型功能材料产业集群化发展,请问,铜仁是如何发挥资源优势,推动工业发展的?

天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
谢谢你的提问,我来回答这个问题。“十四五”以来,我们紧扣“双千双百”发展目标,坚定不移走生态产业化、产业生态化的发展之路,生态工业发展势头持续向好,工业投资年均增长23%,今年上半年规上工业增加值增速14.3%,工业对经济增长的贡献率从2020年的9.6%提升至20%以上,工业对经济支撑作用进一步增强。
天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
一是聚焦“富矿精开”打造千亿级新型功能材料产业集群。坚持把新型功能材料首位产业作为主攻方向,充分发挥政策与资源优势,全力推进产业集群集聚发展。在“富矿精开”方面,聚焦打造全国唯一世界级锰资源供应基地和金属锰国家级战略物资储备基地,将锰矿资源的勘查开发作为重中之重,围绕探矿、配矿、开矿、用矿全流程精准发力,形成涵盖锰矿“采、选、冶、用”全过程的产业链条。“十四五”累计新探明锰矿储量1.04亿吨,总储量突破8亿吨。本地锰矿制备“高纯锰材”路径取得积极成效,资源综合利用水平和附加值持续提升。产业培育方面,围绕全产业链动态更新“一图三清单”,引进了一批上下游重点企业,一批新能源重点项目陆续建成投产,一批行业领军企业加速集聚,以“锂电池及材料、钠电池及材料、电池回收利用”三条产业链为主线的产业体系加快形成。“十四五”以来,新型功能材料产业规上产值达到274.3亿元,累计增长155.7%。绿色创新方面,积极培育和发展新质生产力,成功创建多个国家级和省级绿色园区、绿色工厂和绿色供应链。我市“发挥锰矿禀赋优化产业生态推动铜仁新型功能材料产业集群发展”的做法,入选工信部2024年制造业高质量发展特色案例;大龙开发区“无废园区”模式入选全国典型案例。

天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
二是构建“多能互补”的千万千瓦现代能源体系。我们积极发展现代能源产业,构建了水、火、风、光、生物质“多能互补”的能源体系,清洁能源占比89%,在建和已建成装机容量近千万千瓦。同时,源网荷储一体化试点项目正在加快实施,其中增量配电网项目降本作用凸显,储能项目预计2026年上半年可建成投用,将为产业发展提供强有力电力支撑。
天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
三是依托“生态禀赋”培育百亿级生态食品饮品药品产业。我们充分发挥自然生态和特色农业优势,全力支持农夫山泉、同德药业、佳里佳食品、贵茶集团等重点企业扩产增线、加快发展。如今,“梵天净水、泡茶好水”品牌日益响亮,黄精、天麻等道地中药材享誉全国,“梵净抹茶”、“陈薯”粉等产品畅销海内外。生态食品及健康医药产业规模持续壮大,规上产值年均增长超10%,预计今年产值将突破70亿元。明年“十五五”开局,将实现百亿目标。
我就回答这些,谢谢大家!
天眼新闻农民日报记者
“梵净抹茶”近年来火爆出圈,可以说是贵州发展现代山地特色高效农业的典型代表。请问铜仁在发展生态农业方面探索出了哪些好的经验做法?

天眼新闻铜仁市人民政府副市长 王飚
谢谢您的提问。近年来,铜仁立足资源禀赋和比较优势,努力探索彰显山地特色的现代农业绿色高效发展之路。2021-2024年全市农林牧渔业总产值年均增长5.6%,今年上半年,同比增长6.2%。2021-2024年全市农村常住居民人均可支配收入年均增长8.3%。
天眼新闻铜仁市人民政府副市长 王飚
我们聚焦“特色”优势,开辟产业新赛道。梵净山是铜仁最大资源,抹茶是铜仁最大特色。我们聚焦“一十百千万”发展目标,开辟“梵净抹茶”新赛道。坚持质量优先,对标欧盟标准,完善质量体系,产品远销50多个国家和地区;坚持农民主体,建成梵净抹茶核心基地10万亩,1500余个抹茶家庭农场带动10万余农户增收;做大加工主体,创建碾茶生产企业50余家、碾茶产量2400余吨;强化龙头带动,推动贵茶公司完善产业链、创建产业园,年产值突破5亿元,“梵净抹茶”列入中国农业品牌目录、产销量全国第1,成为中国新特产、新质生产力、新茶饮代表。

天眼新闻铜仁市人民政府副市长 王飚
我们聚焦“现代”元素,依托科技强赋能。加快发展适度规模经营,大力发展农业生产主体,建成家庭农场1.9万余家、排全省第1。建成农机专业合作社256个、实现181个乡镇(街道)全覆盖。推动良田、良种、良机、良法、良制配套,建成高标准农田118万亩,主要农作物良种覆盖率100%,“双高”红薯、鲜食玉米等作物育种接连突破,科技对农业增长贡献率62%。
我们聚焦“山地”特征,优化布局提质效。立足丘陵实际,优化生产布局,选准农业产业,强化政策扶持,生态茶、生猪、蔬果、牛羊、家禽5个百亿级产业集群加快形成。开发“乡村振兴贷”等金融产品、放贷100余亿元,推广农产品价格指数保险、受益农户2.6万余户。建成“双高”红薯基地12万亩。冷水鱼产量超全国总量十分之一。
天眼新闻铜仁市人民政府副市长 王飚
我们聚焦“高效”转化,壮大主体促融合。大力培育加工主体、市场主体,培育国家级农业龙头企业6家、省级144家,领办各类加工主体200余个,建成各类农业产业园30余个,认证绿色食品、有机农产品和地理标志产品328个,“陈薯”产品年产值10亿元,“梵净山鸡蛋”、中药材、油茶年产值超30亿元。
我就回答这些,谢谢!
天眼新闻新华网记者
梵净山作为“黄小西吃晚饭”世界级旅游景区的一员,我的问题是,近年来铜仁是如何发挥梵净山旅游IP引领作用,推动生态旅游高质量发展的?

天眼新闻铜仁市人民政府副市长 范楚平
谢谢你的提问。正如今年全国两会上,我们穆嵘坤市长向大家推介的歌谣所唱:“黄小西,吃晚饭,一吃吃到梵净山。”梵净山,正是全贵州省“黄小西吃晚饭”这幅美景图的点睛之笔,是铜仁乃至贵州旅游走向世界的“金字招牌”。
作为世界自然遗产和国家5A级景区,梵净山入选首批世界旅游名山,并以其强大的IP,引领铜仁生态旅游高质量发展。近几年,铜仁市接待游客人次保持两位数增长;今年上半年,全市接待游客3480万人次,同比增长14.85%。具体而言,我们着重强化梵净山IP的四个引领作用,赋能全市生态旅游高质量发展。
天眼新闻铜仁市人民政府副市长 范楚平
第一,强化理念引领,做生态体验的标杆。我们坚决摒弃“门票经济”旧思维,恪守“保护为先”的铁律,通过最严格的保护条例、实施“预约、限流、错峰”等措施,精心守护黔金丝猴等近8000种珍稀动植物的生存家园。这不仅是对生态保护的庄严承诺,更是为了让每一位来访者都能在山川灵气中,获得沉浸式体验,感受每立方厘米10多万个负氧离子的自然馈赠,在“天空之城”的静谧与纯净中,来一场心灵的洗礼。

天眼新闻铜仁市人民政府副市长 范楚平
第二,强化业态引领,做融合发展的示范。我们以“梵净山+”为核心战略,将梵净山IP价值深度融入多元业态。一是融合生态康养,打造“旅居梵净山”品牌,发展森林康养、温泉疗愈、净心修身等业态,让这里成为游客身心的“充电站”。二是融合生态赛事,打造梵净山足球联赛(也就是“梵超”),以“最氧足球赛,问鼎梵净山”的标签强势出圈;同时,梵净山登山大赛、环梵自行车赛等品牌赛事也蓬勃开展。三是融合传统文化,推出“松桃村晚”“印江村戏”等特色文旅项目,让乡土文化焕发新生。四是融合产业跨界,推动“文旅+茶旅”“文旅+酒旅”等深度融合,其中梵净抹茶精酿啤酒,成为跨界融合的生动典范。
天眼新闻铜仁市人民政府副市长 范楚平
第三,强化空间引领,做区域联动的引擎。我们着力构建“大梵净山”协同发展格局。首先,以项目为抓手,推进太平河等重点旅游度假区建设,优化环梵净山公路,推动山上、山下、山外与东线、西线、环线整体联动。其次,以梵净山为枢纽,有机串联朱砂古镇的工业记忆、中南门古城的市井烟火、石阡温泉的康养体验和其它景区景点,带动全域旅游发展。再次,积极融入“黄小西吃晚饭”大环线,联动湖南凤凰、张家界等优质资源,共同构建世界级精品旅游黄金线路。
天眼新闻铜仁市人民政府副市长 范楚平
第四,强化品牌引领,做走向世界的名片。我们致力于推动梵净山从一座名山,跃升为代表铜仁绿色底蕴、生态魅力与文化气质的“世界级名片”。依托这一强势IP,我们推出“梵净山珍”特色物产,开发以黔金丝猴为灵感的系列文创产品,持续提升品牌附加值。通过多元化、国际化的传播策略,“梵净天下山·梵净天下灵”的品牌形象日益深入人心,正吸引全球游客的目光。今年上半年,铜仁市接待入境过夜游客同比增长156%。
在此,我们诚挚邀请大家亲临铜仁,登顶梵净山,感受梵天净土的非凡气韵与极致体验!
我就回答这些,谢谢!
天眼新闻人民网记者
刚才穆市长介绍到,近几年铜仁持续保障改善民生,能否给我们介绍下具体都做了哪些惠民利民的实事?

天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
感谢您的提问,我来回答这个问题。民生是发展的根本目的,我们始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,努力让人民群众过上更好的日子。
天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
一是实施“强村富民”行动,让群众腰包更鼓、底气更足。出台促进居民增收系列政策措施,创新实施就业、创业、产业“三业”扶持计划,开展“强村富民”行动,“十四五”期间城镇新增就业21.2万人,年均促进脱贫劳动力就业创业超45万人,2024年城镇、农村居民人均可支配收入较2020年分别增加了7791元、4190元,群众实现了在家门口增收致富。
二是持续改善城乡住房条件,让群众住有所居、安心舒适。“十四五”以来,累计销售新建商品住宅面积约1113万平方米,建成保障性租赁住房5860套,5590套“保交楼”“保交房”全部交付。改造老旧小区241个、惠及10万余户,整治背街小巷717条。在全省率先实现不动产交易“带押过户”与公积金“又提又贷”全覆盖,有效降低市民购房成本;全域推行“交房即交证”,从根本上破解“办证难、办证慢”的民生痛点。
天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
三是扎实推进健康服务,努力让群众看病不难、健康有靠。全面推动检查检验结果互认、实施按病种分组付费,让群众少花钱、看好病。建成铜仁市人民医院省级区域医疗中心,县级医院二甲覆盖率100%,乡镇中医馆覆盖率100%,市域内就诊率从“十三五”末的87.65%提升至94.61%,异地结算医疗机构开通率提升至95.29%,老百姓再也不用为医药费报销来回奔波。
四是不断优化教育资源,保障孩子有学上、上好学。全市学前三年毛入园率96%,义务教育集团化办学率82.2%,有省级示范性高中18所、其中一类示范3所,县级优质高中全覆盖,全国校园足球特色学校145所,深入推进“五育”融合,促进孩子们更加全面发展。今年,铜仁职业技术大学获批设立,填补了武陵山区职业本科教育空白,全市6所高校在校生近6万人,每年为社会输送大批技能人才。
天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
五是高度重视困难群体帮扶,确保大家生活有依、困难有助。“十四五”期间,城市、农村低保标准分别提高了22.4%和58.4%,不断完善老年人、残疾人、留守未成年人等特殊群体帮扶关怀机制,努力做到在幸福路上不漏一人、不落一户。
下步,我们将持续实施更多惠民举措,努力让群众的获得感、幸福感更加充实、更可持续。
天眼新闻中国商报记者
据了解,铜仁是生态产品价值实现机制的全省试点,请问铜仁在推动生态价值转化方面有哪些工作举措和成效?

天眼新闻铜仁市发展改革委主任 刘祖辉
感谢您的提问。铜仁市是贵州省生态产品价值实现机制改革试点,我们倍加珍惜,抢抓机遇。在省发展改革委、生态环境厅等部门的精心指导和大力支持下,铜仁市按照权益性生态产品市场化交易、公共性生态产品价值化补偿、经营性生态产品产业化利用三条路径,逐一推动落实。
我们探索权益性生态产品市场化交易。建立市级统筹林业碳汇碳票项目开发机制,申报林业碳汇中国核证自愿减排量(CCER)项目8.7万亩。出台林票管理办法,申报贵州省林业碳票2张、3200多亩,监测期减排量3.2万吨,已交易4554吨。出台单株活立木交易管理办法,建设单株活立木“数字资产”交易平台,颁发全省首张“活立木数字资产证”。拓展提升“梵净生态账户”,“梵净生态账户”注册用户增加至20.09万户,累计为建户企业和个人发放贷款101.61亿元,为贷款主体节约融资成本7350万元。创新设立“生态金融超市”,集中上架全市金融机构绿色信贷产品,运用“生态融资价值指数”评级体系,精准投放绿色生态企业贷款1.1亿元。
天眼新闻铜仁市发展改革委主任 刘祖辉
我们深化公共性生态产品价值化补偿。实施纵向生态补偿150万元,兑现市域范围内乌江、沅江横向补偿资金480万元。实施补植复绿、水环境修复等生态修复项目49个。严格执行生态环境损害赔偿制度,截至目前赔偿和修复资金达2.13亿元;完成全省司法碳票最大单笔交易30万元,成为全省替代性赔偿生态功能损失的首次司法实践。
我们提升经营性生态产品产业化利用。编制发布了《铜仁市生态产品目录清单(2025版)》《铜仁市生态产品价值实现机制试点重点项目库清单》。建成运行生态产品综合服务平台。提升“梵净山珍”品牌影响力。新开发抹茶精酿啤酒、抹茶咖啡等系列产品,预计今年抹茶产量达2000吨、综合产值15亿元,增长均超50%。提升生态旅游吸引力。提质改造环梵净山生态旅游公路,打造“旅居梵净山”生态旅游品牌,培育“中南门之夜”品牌。提升生态工业竞争力。建成新能源电池正极材料省级重点实验室。

天眼新闻铜仁市发展改革委主任 刘祖辉
下步,铜仁市将认真落实中央和省委、省政府工作部署,充分发挥生态“第一资源”优势,以“含绿量”提升增长的“含金量”,进一步拓宽“两山”转化路径,将生态优势转化为发展优势,推动绿色铜仁现代化建设不断取得新成效。
我就回答这些,谢谢!
天眼新闻中新社记者
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期即将结束,能否介绍下铜仁在过渡期这几年是如何巩固拓展脱贫攻坚成果的?

天眼新闻铜仁市人民政府副市长 王飚
感谢您的提问。过渡期,铜仁深入贯彻中央和省决策部署,创新机制、做大产业、强化协作,守底线、抓发展、促振兴。2021-2024年省对市巩固脱贫成果“后评估”均位列“好”等次,财政衔接资金绩效评价、东西部协作考核均位列全省第一方阵。重点从五个方面发力。
一是因户施策推进监测帮扶,全力消除返贫致贫风险。健全“全方位监测+闭环式帮扶”体系,积极探索低收入人口常态化帮扶和防止返贫帮扶政策衔接并轨,识别监测对象2.3万户、9.3万人,逐户建立帮扶台账,压实部门、区(县)双责任,风险消除率78.1%、居全省前列。
天眼新闻铜仁市人民政府副市长 王飚
二是实施农村饮水保障工程,加快补齐“3+1”保障短板。定期排查、按月上报、及时整改,教育、医疗、住房保障问题动态清零。大力实施农村饮水保障行动,市县投入1个多亿资金,排查整改问题900余处,推进农村饮水县域统管模式,现行标准下农村饮水安全保障全覆盖。
三是实施“强村富民”三年行动,推动实现农村“两强两富”。围绕强基层组织、强集体经济、富农民口袋、富农民脑袋目标,大力实施百人跟岗、千人培育、万人培训“百千万”工程,推动法治、德治、自治融合,实现“党小组+网格员+联户长”全覆盖。推行“龙头企业+村集体+农户”模式,丰富完善强村富民公司、工坊等发展形式,建设强村富民工坊703个,全市集体经济年经营收入20万元以上村占62%,全市农村常住居民财产净收入年均增长56%。

天眼新闻铜仁市人民政府副市长 王飚
四是探索“四种模式”助推“四项行动”,实现莞铜协作提质增效。推广“武陵禀赋+湾区资源”“广东研发+铜仁转化”“黔品出山+湾区市场”等模式,借助东莞资源优势,投入协作资金20余亿元、引进市场主体175家、建立“菜篮子”基地42个,年均销售农产品30余亿元、转移就业10余万人。五是“特色小寨”引领乡村建设,打造和美乡村“铜仁样板”。以“两清两改两治理”、卫生家庭建设行动为抓手,因地制宜建设农耕文明型等“七种类型”特色小寨340个,示范引领全市和美乡村建设,累计改造农村卫生厕所12万余户,生活垃圾收运设施行政村覆盖率100%,生活污水治理率60%以上,铜仁乡村更有特色,也更加美丽。
我就回答这些,谢谢!
天眼新闻贵州广播电视台记者
铜仁作为长江上游重要生态屏障,是如何守好发展和生态两条底线、处理好高质量发展和高水平保护关系的?

天眼新闻铜仁市人民政府副市长 范楚平
感谢您的提问。您问到了铜仁高质量发展的核心关键。我们的答案就写在铜仁的青山绿水间,概括起来就是三句话:以“生态铁规”守护绿水青山,以“价值转化”激活绿色发展,以“生态红利”实现美美与共。
天眼新闻铜仁市人民政府副市长 范楚平
第一句话,以“生态铁规”守护绿水青山。坚决扛起长江“上游责任”,织密法治防护网,出台保护锦江、保护梵净山等方面的地方性法规,设立梵净山生态法庭,以最严格的法治为绿水青山“站岗放哨”。我们建立乌江—沅江流域横向生态补偿机制,严格执行生态环境损害赔偿与红线管控,以“长牙齿”的硬措施治理污染,确保青山常在、绿水长流。比如,在“锰三角”污染治理方面,我们坚持铁心治锰、铁腕施策、铁面执法、铁肩担责,探索创新形成了“帷幕法”“生化法”“焙烧法”“抽提法”“清污分流法”等五种治理路径,取得了明显成效。如今,铜仁森林覆盖率达66.2%,国控断面水质优良率连续多年保持100%,做到了“一江清水送下游”。铜仁市穿城而过的母亲河锦江,常年保持Ⅱ类优质水质,滋养着城区百姓的日常生活。更令人欣慰的是,被誉为“地球独生子”的黔金丝猴,数量从十年前的约750只稳步增长至约850只,成为铜仁生态健康最生动的见证。
天眼新闻铜仁市人民政府副市长 范楚平
第二句话,以“价值转化”激活绿色发展。我们坚决摒弃“先污染后治理”的老路,也决不走“守着绿水青山苦熬”的穷路,而是全力拓宽“两山”转化路径,走实走稳绿色发展新路。我们抢抓铜仁作为全省唯一整市推进生态产品价值实现机制改革试点的重大机遇,出台《改革试点实施方案》,推动生态价值转化,发展壮大绿色经济。2024年,铜仁市绿色经济占GDP比重达51.2%,成为拉动经济量质齐升、增比进位的重要引擎。
第三句话,以“生态红利”实现美美与共。我们始终坚信,保护与发展不是单选题,而是共赢题。铜仁坚持以生态文明引领高质量发展,让群众实实在在共享绿色福利。通过发展生态产业,设立护林员、管水员等公益岗位,越来越多群众在家门口端稳了“生态碗”、吃上了“生态饭”。例如,江口县净河村依托优质冷泉资源,建成标准化冷水鱼养殖基地,2024年全村人均收入达1.93万元。
天眼新闻铜仁市人民政府副市长 范楚平
实践让我们深切体会到:保护生态,生态必将回馈你;选择绿色,未来定会拥抱你。我们将持续深入贯彻习近平生态文明思想,写好“绿水青山就是金山银山”这篇大文章,加快建设绿色发展先行示范区,为多彩贵州、美丽中国贡献更多“铜仁智慧”与“绿色力量”!
我就回答这些,谢谢!
天眼新闻央视网记者
我们注意到,前段时间,央视播出《山清水秀魅力铜仁》专题片,能否介绍下铜仁在推动生态城市建设方面有哪些做法与成效?下步有何打算?

天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
感谢记者朋友的提问,我来回答这个问题。自古以来,生态美就是铜仁的一张靓丽名片。一代代铜仁人民始终坚持人与自然和谐共生的理念,虔诚地守护着这片绿水青山。如今,在习近平生态文明思想的指引下,通过发展生态工业、生态农业、生态旅游,为我们建设生态城市进一步汇聚了“天时、地利、人和”。
我们围绕省委、省政府赋予铜仁“两市两地”的科学定位,对标美丽中国和美丽贵州建设部署要求,创新构建了“市级统筹生态城市建设、县级整县推进美丽乡村、乡镇建设特色小寨、村级创建富学乐美‘四在农家’”的工作格局,分级分类推进生态城市建设,全力绘就山清水秀、天蓝地绿、景美人和的美丽铜仁画卷。
天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
一是坚持守护绿水青山,筑牢绿色生态本底。始终把保护好绿水青山作为头等大事,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,全面加强山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,按照“300米见绿、500米见园”标准建设城市公园等绿色开敞空间,“十四五”期间,新增小微公园18个,新增(改造)公园绿地300余公顷,人均公园绿地面积达15.7平方米,“开窗见绿、出门入园”已成为市民触手可及的幸福日常。
二是坚持提升城镇品质,建设宜居幸福家园。围绕“一主一副两组三支多点”的城镇空间格局,深入实施强中心城区行动,推进西部五县乌江生态经济融合区高质量发展。新建印秀、石玉等7条高速公路,中心城区到各县城“1小时交通圈”逐步形成。市民和游客可以上午登临梵净山,中午品鉴印江绿豆粉,下午体验石阡温泉,夜晚漫步中南门古城,一日尽享铜仁多彩风情。同时,涵盖教育医疗、养老托育、文化休闲、特色餐饮等多种功能的“15分钟生活圈”基本形成,让居民足不出“圈”,便能享受到更加便利、舒适的生活服务。

天眼新闻铜仁市委副书记、市长 穆嵘坤
三是坚持传承历史文脉,塑造城乡特色风貌。出台、修订古城保护条例、历史建筑保护管理办法等多部地方性法规,系统推进中南门等历史文化街区、困牛山等红色资源以及非物质文化遗产的保护与活化利用,让多元文化在绿水青山间焕发新的生命力。全市现有历史文化名城、名镇、名村及传统村落129个、历史建筑359处,不可移动文物1636处,其中全国重点文物保护单位有东山古建筑群、万山汞矿遗址等8处;非遗代表性项目1023项,其中国家级13项,二十四节气(石阡说春)被联合国教科文组织评选确定为人类非物质文化遗产代表作项目名录。在这里,不仅望得见山、看得见水,更留得住浓浓的乡愁。
央视的报道,对我们既是鼓励,更是鞭策。下步,我们将坚定不移走生态优先、绿色发展之路,持续巩固绿色发展优势,努力为美丽中国、美丽贵州建设贡献更多铜仁实践、输出更实的铜仁方案、展现更美的铜仁画卷!
我就回答这些,谢谢大家!
天眼新闻省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长 龚文静
今天的现场提问就先到这里。谢谢穆嵘坤市长,谢谢各位发布人,也谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束,再见!


